（一）背景

国务院6月3号发文：取消测绘类丙丁级资质审批，将原有的四级资质合并为甲乙两级，并相应调整乙级资质的许可条件。

（二）资质等级的作用

首先，我们简单了解一下企业资质等级的作用：

从资质标准的定义上来说，升级到高等级后你就会做到很多竞争对手所不能做的事，才能在众多的测绘企业脱颖而出，会立于同行业的上端，从而获得更多的工程项目，为测绘企业自身发展奠定坚实的项目基础。

（三）资质改革的直接影响

然后，我们简单总结一下资质改革后对各资质等级企业的影响。

——对于原丙丁级企业：

原来取得丙丁级资质的企业，升级乙级后，可承接工程范围和工程量大大增加。

——对于原乙级企业：

在全行业乙级或乙级以上资质的形式下，原来乙级资质企业的竞争力骤然降低。

——对于原甲级企业：

乙级升甲级资质更容易了，导致甲级资质企业数量越来越多，竞争加大。

（四）测绘行业面临的形势

1、国家机构改革，测绘地理信息职能划入自然资源部。

测绘地理信息服务“两统一”职责履行，融入自然资源管理，逐渐开始在自然资源调查监测、国土空间规划管控、执法督察、生态保护修复和信息化建设等领域发挥作用。

测绘，不再是从前那个“单纯”的测绘了。

2、经济社会发展、公众信息服务对测绘地理信息的迫切需求。

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

具体有多少需要我说不清，但就目前来看，公众对测绘地理信息最直接迫切的需求就是高分辨率的影像资源，在谷歌地图被禁，天地图又还不能立即肩负重任的前提下，测绘地理信息行业能够组织生产高分辨率影像并保持一定的现势性，就显得尤为重要。

测绘，其实大有可为。

3、高新技术发展。

北斗卫星导航定位、倾斜摄影/实景三维、三维激光扫描、移动测量等高新测绘技术不断发展成熟，5G移动通信、云计算、区块链、人工智能等技术与测绘地理信息产业不断融合发展，不仅仅代表测绘地理信息行业的崛起，同时也对各个测绘企业自身科技水平、技术实力提出了巨大挑战。

跟随科技发展潮流不断前行，才能不被同行轻易超越；

保持对高新技术的敏感度和钻研力度，才不至于被美团、百度、滴滴这些“外行”抢了饭碗。

说真的，除了传统测绘方面需要些专业知识门槛，如今的无人机摄影、实景三维建模、三维激光扫描都属于能够轻易入门的新型测绘技术，加之这些仪器设备越来越平民化，入手门槛极低，作为仍身在测绘企业的一员，我都倍感危机。就我所遇见的测绘仪器公司搞技术支持的，十个都七个都是非测绘专业出身，让一群非测绘出身的“专业人士”来作技术指导，测绘人的优势何在？

传统测绘的烧饼越来越小，新型测绘的蛋糕又有四方“恶狼”来扑食。

测绘人，机遇大好，亦危机四伏。

4、政策环境变化。

（1）企事业单位改革，大部分测绘类事业单位转企或者仍为公益二类自收自支的性质。同时，国家的“放管服”改革和优化营商环境的举措，将测绘事业的单位推向市场竞争，这无疑让长期待在“温室”的测绘事业单位显得稚嫩无比，制度受限、人员冗余，市场竞争力严重不足。原来还能靠资质优势和政府背景接揽业务，如今刚划入自然资源系统，“新妈不疼，旧妈不认”，处境艰难。

比技术：如今的测绘技术门槛真不高，本科学四年能做的有些专业活，随便换个人培训半月也能适应性上岗。事业单位纵使有科班出身的985、211，但意义究竟何在？

比经营竞争：事业单位人员冗余，成本比不过；制度受限，项目获取手段比不过；比质量，合格就行的社会，谁会在乎60分和90分？

（2）注册测绘师政策调整，考试取消，测绘师证书含金量不足。

测绘资质没了注册测绘师证书的加持，就使得测绘经营门槛降得更低了。

测绘人没了注册测绘师考试和证书的目标，在各行业都有证考的形式下，就显得那么格格不入，可笑、无助，却又无能为力。

说实话，作为一名武测人，从事测绘工作的年限够了，到了正当考证的年纪，却无证可考，这是一种怎样的落寞与悲哀！

大学苦修数载的意义何在，对测绘事业的热忱又有谁在乎与怜惜？

（五）测绘企业应如何“接招”

那么，作为身处改革洪流中的测绘企业，应该做些什么？

1、尽快提升测绘资质。原有丙丁级企业，应进行人员、设备方面的扩充，尽早拿到乙级资质；原有乙级企业，应格外强调忧患意识，尽量向甲级资质靠拢，不要仍安于现状，止步不前。

2、加大对新技术的投入和支持力度。传统测绘已不再吃香，早日引进新技术，依靠科技来求发展、谋生存，才是每个测绘企业应该作出的首要选择。

3、加大对形势环境的宣传教育，争取早日融入自然资源管理。测绘地理信息局的改革、测绘主管部门的变更都有目共睹，但如何恰当、顺畅地融入自然自然资源管理，切实为主管部门服务“两统一”职责提供基础支撑保障，正是每一个测绘企业和测绘人应该思考和学习的话题。

4、提高企业竞争力。简单来说，测绘资质优势不再明显，从市场经济的基本规律来看——依据等价交换原则，通过市场机制，进行公平竞争，运用正确的竞争策略，获取最大的经济利益。对于测绘企业来说：

一是降低自身的成本水平，比如人力成本、设备成本、时间成本、质量成本等等；

二是提升经营水平，比如企业品牌的塑造、经营手段的优化、经营范围的拓展、售后服务的重视等等；

三是提升质量水平，虽说身处60分及格就行的时代，但作为测绘行业的产品，尽可能地去提升精度、保证质量，仍是作为每一个测绘人的职责和使命；

四是提升技术水平，在如今技术、设备日新月异的时代，不断学习进步，不断引进吸收，才能获得企业的长足发展和自身强大。

转自：中测网 
来源：测绘营地

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